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聯邦指「雙非嬰」 不保證享自動入籍


[2018-09-08] - 2120人點閱
聯邦政府對最高法院表示,國際法並不要求加拿大給予本國出生的嬰兒享有公民身份。這一說法無意中支持保守黨最近提出的一項旨在遏制「雙非嬰兒」的決議。

遵循出生地國籍制的做法,目前有30多個國家,加拿大是其中之一。而包括澳大利亞、英國在內的一些國家,已修改或終止了出生地國籍制。加拿大政府這一說法,將決定俄羅斯間諜的兒子(出生在多倫多)是否為加拿大公民。

「事實上,沒有哪個歐洲國家,例如,一出生就無條件自動給予公民身份,而且他們也沒有義務這一做。」聯邦在提交的意見書中說。

聯邦政府向法院提交的意見書認為,「只有34個國家可以通過出生地自動獲得公民身份,而不考慮其父母的國籍或身份。這一做法不是一貫和統一的,它不能構成國際法慣例。」

聯邦政府的律師淡化了自動公民權的原因,指出政府認為瓦維諾夫(Alexander Vavilov)和蒂莫西 (Timothy Vavilov)——俄羅斯情報人員的後代,不應該被承認為加拿大公民的原因,儘管他們在安省出生。

最近,在保守黨通過一項政策決議後,聯邦自由黨政府給出了截然不同的態度,該決議呼籲政府立法終止出生公民權,「除非在加拿大出生的孩子,其父母之一是加拿大公民或加拿大永久居民。」

保守黨黨魁謝爾(Andrew Scheer)說,此舉的一個目的是,結束準媽媽到加拿大僅僅只為生一個孩子,便能自動獲得加拿大公民身份的做法。

難民和人權倡導者提出了反對意見。他們表示,沒有證據表明生育旅遊問題需要解決,而保守黨這一政策將為在加拿大出生的無國際兒童打開大門。

該決議通過後,移民部長胡森(AhmedHussen)的發言人格內斯特(Mathieu Genest)說,看到保守黨回到哈珀(Harper)政府建立的道路上是一件可恥的事,哈珀政府試圖剝奪人們的公民權。

杜魯多的首席秘書(principalsecretary)布茨(Gerald Butts)稱,保守黨的政策是「一個非常錯誤和令人不安的想法。」

然而,聯邦政府向最高法院提交的意見書強烈表明,自動出生權的法律概念,並不是刻在石頭上的。

它指出,即使那些在別國出生的兒童,他們可以選擇他國的身份,但也不能禁止政府採取例外的對待。「對不同國家公民權利的審查,揭示了出生時自動享有公民身份的情況是有多種變數和限制的。」

最高法院將在12月聽取瓦維諾夫兄弟倆的口頭爭辯。

「簡單的說,國際法中沒有任何規定,要求加拿大出生即可獲得公民身份,更不用說這位外國政府服務的父母所生的孩子,要授予公民身份。」聯邦政府在意見書中寫道。

兩年前,在一份由聯邦保守黨國會議員黃陳少萍(Alice Wong)發起的,反對出生公民權請願書的正式回應中,政府對這一概念的看法更為樂觀。

當時的移民部長麥家廉(John McCallum)指出,美國和墨西哥,以及一些美洲國家(如巴西和阿根廷)提供的公民身份,是以出生地為基礎的。

「儘管可能存在準媽媽是外國人,她們來加拿大旅遊生孩子,要求其父母是公民或永久居民,以保證他們在加拿大出生的孩子獲得國籍,這表明如何獲得加拿大國籍的顯著變化。」麥家廉補充說。


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