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加國人口老化必須有新移民替補


[2019-10-05] - 1472人點閱
否則全國經濟缺乏動力
根據加拿大諮議局 (Conference Board of Canada) 的估計,到2040年全國的人口中,有四分之一將會超過65歲,較現在上升8%。因此,加國的退休保障計劃CPP (CanadaPension Plan) 供款者就會減少,同時領取退休保障的人士亦會增加。要維持CPP在合理水平,就需要供款者貢獻增加,或者是領取者提款減少。
但最重要的是,加國必須有新移民進入,來填補社會各方面所需。
【本報訊】國際退休金管理中心的名譽總監岩巴治舒爾 (KeithAmbachtsheer) 稱,我們需要移民有很多原因,其中一個是退休金的供款。
加拿大統計局公佈的最新數字顯示,截至7月底,全國人口為3,760萬,年增長率為1.4%,即是約531,000人,是七大工業國之中最多。而本國人口增長主要是來自移民。
岩巴治舒爾指出,以國際水平來比較,加國的移民增長屬於高水平。對於加拿大來說,大家就要認真研究,甚麼才是合適的水平。
經濟學家普遍認為,要促進經濟持續增長,同時維持公共系統如醫療及退休保障穩定,加拿大是要不斷吸納新移民。
今年新移民的人數就有300,000人,較以往10年的平均數250,000人為多,到2021年,此數字相信會升至350,000人。
生育率下降
自1971年以來,加拿大的生育率都未足以替補人口的自然流失,即是每名婦女生2.1名孩子。現今國內的生育率,估計每名婦女生1.5名孩子。
而由2001年至今,全國百歲老人的數目增加了3倍,已超過10,000人,他們仍然收取不同的福利。
經濟學家指出,嬰兒潮一族,即是出生於1946年至1964年之間的人士開始退休,亦加入了耆老行列,使到勞動市場不平衡,對私企和政府都構成壓力。
加拿大諮議局首席經濟師安東尼斯 (PedroAntunes) 指出,較年長的嬰兒潮人士已開始退休,但仍有一大批人未進入退休期,商是問題所在。
他指出,未來十年有愈來愈多人會退休,加拿大就面對更多挑戰,例如是退休人士對醫療系統貢獻停止,但醫療開支卻會上升。
醫療開支
諮議局指出,各省於2017年的醫療開支佔總開支平均35%,估計到2040年就會增至40%。局方稱,一直到2040年,若果國內的移民率維持在0.82%的話,上述比率就會上升至42.6%。不過,若移民率到2030年增至1%,於2040年的各省醫療開支比率,就會是39.2%。兩個數字的差距,就是3.4%。
局方又指出,3.4%就代表了數以十億元,而且企業對於醫療開支增長太快的國家,會失去投資興趣。
另一個重要的問題是勞工市場不平衡,未來二十年,估計會有1,340萬名人士退休離開就業市場,但只有1,180萬人加入。
勞工不足
安東尼斯稱,有意投資加國的企業,以及已存在的僱主,屆時要聘請工就會有困難,最終拖累整體經濟發展。短期來說,勞工市場緊張會令工人薪酬上升;但長遠來說,生產力下降就會代表經濟乏力,最終令薪酬下降,工人生計甚至有影響。
根據安東尼斯的一份報告稱,未來二十年加國的國民生產總值實質增長,會降至1.1%,主要原因是勞工不足會拖累企業發展。
但移民率增至1%的話,上述數字就會有1.7%至2%。
局方估計,加拿大到2040年的總人口,會上升至4,500萬人,即是屆時每年的移民人數,要有450,000人。
稅務壓力
另外,豪維學會 (C.D. Howe Institute) 一份研究亦指出,移民人數一旦減少,例如是移民率由0.77%降至0.56%,即是由300,000人降至210,000人的話,年青人的稅務負擔就會大增。
學會指出,現在社會上每一名耆老,就有差不多四人工作;二十年後就會成為一對三比率,即是人勞動人口不足。
由於老人人口上升,而年青人的不足,日後未來一代人,要負擔的淨稅務,會較2017年出生人士多200,000元。


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