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■ 財政司司長陳茂波昨日公佈新一份財政預算案後會見傳媒。香港文匯報記者劉國權 攝

【2019財政預算】派糖減甜 投資未來


[2019-02-27] - 1115人點閱
財案1500億新資源利民紓困 提升科研教育醫療社福財政司司長陳茂波昨日公佈新年度財政預算案,提出了薪俸稅、差餉寬減,及向領取綜援等社會津貼者發放額外金額等「派糖」措施,但就有所「減甜」,如減稅上限由去年的3萬元調低至2萬元,綜援及長者津貼等就由去年的出「三糧」變成出「雙糧」。不過,在1,500億元預備動用的新資源中,有不少用於投資未來,包括向教資會的科研基金注資200億元、預留160億元供大學增建或翻新科研設施,同時用作回應社會訴求,如預留100億元確保公營醫療服務穩定、撥款200億元買物業辦社福等。陳茂波表示,「派糖」開支已佔本財政年度的修訂預算盈餘七成多,這是「平衡方案」。陳茂波昨日在立法會宣讀新年度預算案時表示,預算案以「撐企業、保就業、穩經濟、利民生」為大方向。在「利民生」方面,預算案繼續提出多項俗稱「派糖」的利民紓困措施,但就變成「少甜」版,例如寬減七成半薪俸稅、個人入息課稅、利得稅,上限就由去年的3萬元調低至2萬元;寬免全年差餉由去年每戶每季上限2,500元減至1,500元;綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼、在職家庭津貼、鼓勵就業交通津貼由去年的出「三糧」變成出「雙糧」。百億穩定基金 支援公醫服務至於「加甜」的措施,則有上調向有需要學生發放的一次過津貼,由去年的2,000元加碼至2,500元;長者醫療券再獲提供額外1,000元金額,累積上限更提高至8,000元,讓長者更靈活運用。陳茂波指出,連同841億元配合施政報告各項措施的撥款,預算案合共預備動用的新資源約1,500億元。創科範疇成為大戶,預算案向大學教育資助委員會轄下研究資助局研究基金注資200億元,提供研究經費;預留160億元供大學增建或翻新校舍設施,尤其是科研設備;預留55億元發展數碼港第五期,以容納更多科技公司和初創企業。針對市民最關注的房屋問題,預算案預留220億元,推展首批採用「一地多用」發展模式的政府項目,並預留20億元支持非政府機構興建過渡性房屋。至於備受壓力的公營醫療系統,預算案預留100億元作為公營醫療撥款穩定基金,確保公營醫療服務有穩定資源及可應付不時之需,並預留50億元加快更新或添置醫療設備。對醫院管理局的經常性資助也加碼超過7億元,用以提高士氣,挽留人才。200億購60物業 設立長幼中心面對社會對社福服務的殷切需求,預算案撥款200億元購置60個物業,以供設立日間幼兒中心、長者鄰舍中心、到校學前康復服務等超過130項社福設施。對於減稅、減差餉等「甜度」下降,被質疑是「向中產開刀」,陳茂波認為並不公道,因盈餘由上個財政年度的1,400多億元,跌至本年度的587億元,很難像去年那麼大力度,而且今年「派糖」措施涉及429億元,已是將七成多盈餘分了出去,強調這已是最合適及平衡方案,已考慮盈餘規模及經濟狀況。 


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