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文翠珊獲重談脫歐協議籌碼


[2019-01-30] - 2650人點閱
北愛後備方案作「替代安排」 歐盟潑冷水

英國下議院前日通過兩項有關脫歐協議修正案,要求並授權首相文翠珊重啟與歐盟的談判,尋找「替代安排」以取代脫歐協議中的北愛爾蘭「後備方案」。雖然英國傳媒紛紛形容這是文翠珊在脫歐協議被否決後,一次難得的勝仗,但英國脫歐亂局並未因此出現重大轉機,多名歐盟領袖昨日異口同聲重申,歐盟與文翠珊達成的脫歐協議已是「最佳和唯一」的解決方案,不會重新談判。投資銀行高盛更將英國無協議脫歐的機會率,由原先的10%提升至15%。

下議院前日表決7項修正案,其中由保守黨「1922委員會」主席布雷迪提出、以「替代安排」取代北愛「後備方案」的修正案,以317對301票通過,另一項由保守黨前內閣大臣施珮文提出、要求英國不應該在無協議下脫歐的無約束力修正案亦獲通過。但獲留歐派支持、要求在2月26日未能達成新脫歐協議便應押後脫歐的修正案,連同另外4項修正案均被否決。

「替代安排」空泛 文翠珊避答

文翠珊在表決後表示,投票結果反映大部分議員反對無協議脫歐,並授權她就修訂「後備方案」重新與歐盟談判,但她直言歐盟對取代「後備方案」的興趣有限,談判過程不會容易,「我同意我們不應在無協議下脫歐,但單是反對協議是無法阻止此事發生。」保守黨疑歐派歡迎表決結果,前外相約翰遜認為國會向歐盟傳遞「刪除後備方案」的清晰訊息,但工黨對重啟談判沒有信心。

無論是布雷迪抑或英國內閣,至今都未有明確說明他們將提出哪些「替代安排」。文翠珊昨日在國會質詢上被議員連番追問下,僅重複議員提過的建議,包括允許英國單方面退出「後備方案」、為「後備方案」設定期限及所謂「挪威模式」,未有正面回答問題。

歐盟願延脫歐期限 拒重啟談判

歐盟對英國最新舉動的反應負面,歐洲理事會主席圖斯克表示,歐盟願意延遲英國脫歐期限,但絕不會就「後備方案」重啟談判;德國總理默克爾和法國總統馬克龍均指,脫歐協議沒重新談判的空間。一名比利時歐洲議會議員更直言,與其接受英國要求而損害歐洲單一市場完整性,歐盟寧願兩害取其輕,讓英國無協議脫歐。

北愛「後備方案」目的是確保英國脫歐後,北愛和愛爾蘭之間不會出現硬邊界。愛爾蘭外長科文尼表示,歐盟和英國過去兩年就此多番研究,除「後備方案」外,其他替代安排均證實不可行。他強調愛爾蘭政府絕不會讓英國的「一廂情願」取代「後備方案」,形容英國現時就像「一個要挾跳樓的人提出的最後通牒」。 ■法新社/美聯社/路透社


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